縣情概況

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地理位置


納雍縣位于東經104度55分40秒至105度38分4秒,北緯26度30分16秒至27度5分54秒。地處貴州省西北、畢節地區東南,形如一只頭西尾東,側臥于烏蒙山系東南麓、六沖河與三岔河之間的山羊。其東南與織金、六枝,西南與水城,西北與畢節、赫章,東北與大方相連。

 

區域面積


東西相距56公里,南北相距48公里,總面積2452.32平方公里。

 

人  口

 

總戶數269527戶,年末總人口為1081429人,其中男有559301人,女有522128人,男女性別比為1.07:1。其中城鎮242379人;鄉村人口839050人。



建制沿革


大約殷周時期,今納雍屬鬼方,春秋時期屬于牂牁古國。戰國初期,牂牁古國衰裂,夜郎興起,貴州大部為夜郎國統屬,今納雍亦在夜郎國境內。秦始皇二十六年(公元前221),收夜郎地置夜郎、漢陽諸縣,今納雍屬漢陽縣,漢陽縣屬象郡。 

漢建元六年(公元前140),置犍為郡及邑、漢陽、平夷、朱提、郁鄢諸縣,今納雍屬平夷縣。元鼎六年(公元前111),置牂牁郡,平夷改隸牂牁。元始四年(4),更牂牁為同亭;晉太安元年(302),置寧州,以牂牁、朱提領屬。永嘉五年(311),將牂牁分為牂牁、平夷、夜郎三郡,后因避桓溫諱,改平夷郡為平蠻郡,平夷縣亦為平蠻縣。今納雍先為平夷郡平夷縣,后為平蠻郡平蠻縣屬地。 

南北朝時,梁泰清中,寧州為爨氏(史稱烏蠻)所據,郡縣俱廢。唐龍朔三年(663),矩州剌史謝法成招撫比樓等七千內附,總章三年(670),以比樓地置祿州、湯望州,今納雍部分在唐時為湯望州和郝州屬地,分別隸黔州都督府和戍州都督府。但“皆羈縻州也”。 

五代時建置襲舊。宋末諸州皆廢,唯稱羅氏鬼國,其地包括原郝、義、龔、犍、暉、祿、湯望八州和原牂牁郡,今納雍屬其領地。 

元至元十五年(1278),羅氏鬼主阿柞內附,詔為其地安撫史,立烏撒軍民總管府,十九年(1282),置順元等路軍民宣慰司及都元帥府,并置亦奚不薛、阿且、阿隴三路達魯哈赤,二十年(1283),置亦奚不薛宣慰司及三路土官,后總三路為一,立亦奚不薛總管府,阿里為總管。大德七年(1303),罷亦奚不薛宣慰司及總管府,并于八番順元,徙順元宣撫司于亦奚不薛,以阿畫為宣撫使居水西,阿重為同知,居水東,降宣撫司為安慰司,時領蠻夷長官所二十四,在水西有八,今納雍為木窩、普得、普仲、市北洞等長官所領地。 

明洪武五年(1372),改順元為貴州,隨置貴州宣慰司,崇禎三年(1630)改貴州宣慰司為水西宣慰司,但僅統水西之地,自分為中水、下水、底水,蓋三路達魯哈赤、三部土官之舊,每路下轄四宗親,后訛為則溪,每宗親下有土目四,共四十八目。時歸宗、杓坐、總機、以支、以個等土目均在今納雍。大約今納雍鬃嶺、陽長、樂治、居仁等鄉鎮屬火著則溪,維新、姑開、龍場、治昆屬木胯則溪,張維以及雍熙部分屬法戈則溪。 

康熙四年(1665),以水西地置大定、平遠、黔西及威寧四府。大定府以原化各則溪地編悅服、樂貢二里,原火著則溪地編大有、嘉禾二里,原架勒則溪地編永順、常平二里,原木胯則溪地編仁育、義漸二里。悅服里包括今納雍寨落、龍場、治昆等鄉鎮和維新部分,大有里包括樂治、老凹壩、沙包、王家寨、水東等鄉鎮和雍熙鎮部分,嘉禾里包括鬃嶺、陽長、百興、曙光和雍熙鎮部分,仁育里包括維新、姑開大部,平遠州育仁里包括張維和百興部分。二十二年(1683),改黔西、平遠為州,隸大定府,同時復置水西宣慰司和阿武長官所,二十六年(1687),改大定府為州,與黔西、平遠同隸威寧府,三十七年(1698),裁撤水西宣慰司與阿武長官所,雍正八年(1730),復改大定為府,威寧為州,與黔西、平遠、畢節同隸大定。今納雍為大定府親轄地。十一年(1733)置水城廳,以府轄永順、常平二里屬之(后又割平遠州崇信、時豐、歲稔三里),今納雍豬場、新房鄉部分(屬永順里)亦由大定府親轄地劃歸水城廳領屬。 

民國3年(1914),廢府置縣,大定府改為大定縣,原大定府親轄地劃為9個區,今納雍大部屬西一、二、三區,西一區區公所駐大定對江屯,轄今納雍樂治、老凹壩、沙包等鄉鎮和王家寨鎮部分;西二區區公所駐大兔場,轄今雍熙鎮、鬃嶺、陽長、百興等鄉鎮、王家寨鎮部分;西三區區公所駐大定以列貓場,轄今納雍維新、龍場、姑開、治昆等鄉鎮。 

民國13年(1924),大定縣調為11個區,今納雍大部分分別屬于西一、二、三、四區,西一、二區不變,西三區區公所駐地未動,改轄今董地、化作鄉和龍場鎮大部,西四區區公所駐小兔場(今維新),轄今維新、東關、姑開、羊場、鍋圈巖、昆寨、左鳩戛、寨落等鄉鎮以及龍場鎮大部、豬場鄉一部。 

民國17年(1928),大定縣調整為20個區,今納雍大部分別屬于四、五、六、七區。西四區區公所駐大龍場(今龍場鎮),轄今龍場、寨落、董地等鄉鎮;西五區區公所駐大兔場,轄今雍熙鎮、王家寨、樂治、沙包、勺窩等鄉鎮和張家灣鎮部分;西六區區公所駐白泥屯(今百興),轄今陽長、鬃嶺、曙光等鄉鎮和百興鎮大部;西七區區公所駐小兔場,轄今維新、厙東關、董地、化作、昆寨、左鳩戛、姑開、羊場、鍋圈巖等鄉鎮和豬場一部。 

民國20年(1931),大定縣調為10個正區10個副區,納雍大部屬于六、七、八區及其副區。六區區公所駐大兔場,轄原西五區之地,副區白泥屯,轄原西六區之地;七區區公所駐小兔場,轄維新、厙東關、化作、董地,副區駐鍋圈巖馬場,轄今姑開、羊場、鍋圈巖等鄉;第八區區公所駐大定以列貓場,副區駐大龍場,轄原西四區之地。 

民國25年(1936),大定縣并為9個區,納雍大部屬五、六、七區。五區區公所駐大兔場,轄今樂治、沙包、雍熙、勺窩、王家寨、陽長、鬃嶺、曙光、百興等鄉鎮;第六區區公所駐大定以列貓場,在納雍轄原第八區副區之地;第七區區公所駐小兔場,轄原七區正副區之地。 

納雍縣原屬大定府(今大方縣),民國卅年(1941年)成立納雍縣設治籌備處,因縣南有一納雍河,即以納雍為縣名(亦取納民雍熙之意)。同年7月1日,成立納雍縣政府。


地質狀況

納雍位于古黔中隆起西端,地層發育不全,早古生代地層大部缺失,僅見上震旦統地層出露,分布最廣發育最全的中生代二迭系和三迭系,侏羅系僅于西部零星發育。 

納雍地處陽子臺褶帶中部,褶皺和斷裂均較發育,構造線方位變化較大。 

巖漿活動主要表現為早二迭系世末、晚二迭世初期的峨嵋山玄武巖噴發及同原的次火山巖發育,其它于中三迭世初期及晚二迭世末、早三迭世末的斑脫巖化凝灰巖而形成,前者規模較大,與成礦關系密切。


地勢地貌


納雍位于古黔中隆起西端,是貴州高原第二階梯黔西山原的一部分,即云貴高原向黔中山原的過度地帶,地勢西北東南高、東北西南低,境內山脈呈“L”形由西北向東南延伸。全省海拔最高的赫章韭菜坪山脊東南支,由西北入境,經癩疙寶大山與石人大梁子、昆寨梁子連成一線,向中部和西南部延伸,與馬骔嶺、斗篷箐、杓坐大山、解板箐大山連成一片,橫貫東南,呈屋脊狀分別向東北和西南兩翼傾斜。龍場東北一線以東,呈北東向多字型排列的褶皺斷裂系列,有溝河色向斜、樂治向斜、路嘴向斜等,屬華夏式構造。龍場東北一線以西,則呈北東向平行斜列的褶皺斷裂,有包谷山背斜、銀廠溝背斜、杓坐背斜、斗篷箐背斜等,屬華夏式構造。納雍縣最高峰是位于西北部的癩疙寶大山,海拔2476.40米,最低點是東部樂治黃貓寨岔河口,海拔1052米,平均海拔1684米,相對高差1424米。在納雍縣2448平方公里總面積中,相對高差大于400米的大山坡地534.97平方公里,占總面積的21.09%;相對高差在300-400米的中山坡地767.81平方公里,占31.40%;想到高差在200米-300米的小山坡地534.17平方公里,占21.80%;其中他小丘和谷地609.55平方公里,占24.90%。 

土地,大都傾斜,坡度較大,在總面積中,坡度小于5度的平坦地帶,只有247.20平方公里,占10.10%;5度至15度的緩坡地帶386.80平方公里,占15.80%;15度至25度的中坡地帶1047.80平方公里,占42.80%;25度至35度的陡坡地帶501.80平方公里,占總面積的20.50%;35度以上的陡坡地帶264.40平方公里,占總面積的10.80%。 

由于山脈切割,河流順地勢呈東西兩翼頒分布,相應構成兩大水系:一是總溪河-瓜仲河水系,由西流向北東,流域面積1739平方公里;另一條由西北流向東南,形成納雍河水系,流域面積680.60平方公里。水流下切,高原面破壞嚴重,形成高原山地、坡地和河谷洼地。 

納雍境內地貌有高中山、中山、低中山、洼地、盆地等5種類型。


氣候特點


全縣氣候溫和,冬無嚴寒,夏無酷暑,年平均氣溫14.8℃,平均日照1439.2小時,年均降雨量1226毫米,年均雨日217天,無霜期250天,屬亞熱帶季風氣候。適宜于玉米、水稻、洋芋、烤煙、甘桔等農作物生長。


土地資源


全縣有耕地9.54萬公頃.


礦產資源

 

納雍是一個資源豐富,開發前景較好的縣,現已探明的地下資源有煤、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石、白云石、石灰石等20余種礦藏。其中,無煙煤儲量123億噸,占全省儲量的14.4%,位居第四位,可開采量68億噸,煤質優良,屬低硫低灰高發熱的優質無煙煤;鉛鋅地質儲量10萬噸,品位高、易開采;大理石儲量68.63億立方米,可逐層開采,自成板材,層面平整的黑色大理石被專家命名為“納墨玉”,還有虎皮、水浪花等十多種品種,均可制成板材、地面磚、工藝品;鐵礦儲量103萬噸,硫鐵礦儲量74萬噸。水能資源豐富,可開發量6萬千瓦,現僅開發1萬多千瓦。已建成兩座4×30萬千瓦的火電廠,是貴州“西電東送”的重要能源基地。投資330多億元、年產200萬噸的煤制清潔燃料項目已進入國家有關規劃并獲得相關部門核準,有望開工建設。


自然資源


納雍依托《中國3356項目》、長防林工程、天保工程、退耕還林工程、農業開發項目等,植造了大量的用材林和經濟林。2018年末,完成造林18.9萬畝、新增治理石漠化20平方公里;經測算,2018年底森林覆蓋率達55.28%。縣內盛產烤煙、生漆、核桃、茶葉、竹蓀、杜仲、黃柏、天麻等經濟作物,有宜煙地面積30多萬畝,是北京等國內煙廠的原料生產基地。有宜牧地面積80余萬畝,發展畜牧業條件較好。全縣茶葉種植近30萬畝,品質十分優良,是貴州唯一的 “全國十大生態產茶縣”,被命名為“中國高山生態有機茶之鄉”。納雍生物資源豐富,有約30平方公里的珍稀植物——珙桐,是全國規模最大、數量最多的珙桐自然分布區域,被國家林業局命名為“中國珙桐之鄉”。納雍是瑪瑙紅櫻桃發源地,被譽為“瑪瑙紅櫻桃之鄉”。


人文資源


納雍屬多民族聚居區,全縣共有苗、彝、白、布依、回、侗、壯等22個少數民族。民族風情多姿多彩,有苗族的“跳花坡”、“打嘎”,彝族的“搓子舞”,布依族的“六月六”,穿青人的“打親家”等,充滿著濃郁的地方色彩。苗族蘆笙舞“滾山珠”、箐苗服飾獲國家級非物質文化遺產保護,小花苗服飾、苗族飛歌、“劃筷祭祖”、苗族蠟染、納雍儺戲屬省級非物質文化遺產。特別是舞姿古樸、驕健、驚奇的苗族蘆笙舞——“滾山珠”曾多次出國演出獲得好評。此外,苗族的蠟染和刺繡也別具特色,令人贊嘆。納雍民間詩詞文化發達,是文化部授予的“中國民間文化藝術之鄉”。 

納雍是喀斯特地貌廣泛發育地區,盲谷、伏流、峰林隨處可見。主要旅游景點有小三峽之稱的總溪河風光,雄奇壯觀的吊水巖瀑布,碧波蕩漾、杜鵑噴香的過獅河水庫以及桃園洞、彭家洞、宣慰洞、白龍洞等離奇古怪的溶洞景觀,還有萬壽橋、奢香行宮、古戰場猴兒關,紅軍路過槍桿巖等歷史遺跡。

 
國民經濟


2018年全縣實現地區生產總值218億元,比上年增長11%。其中,第一產業增加值35億元,比上年增長7.1%;第二產業增加值107億元,比上年增長10.1%;第三產業增加值76億元,比上年增長13.8%;三次產業結構比為16.1:49.1:34.9。人均地區生產總值為31867元,比上年增長10.4%。

工業和能源。2018年規模以上工業增加值 70億元,比上年增長10.5%,其中:煤炭增加值39.18億元,比上年增長13%;電力生產增加值6.94億元,比上年增長4.2%;水泥增加值2.27億元,比上年增長8.46%。2018年末,全縣有規模以上工業能源消費企業81個,規模以上原煤生產企業28個,規模以上洗煤企業5個,規模以上配煤企業2個,規模以上火力發電企業1個。

固定資產投資和建筑業。全縣固定資產投資比上年增長13.7%。其中,第一產業投資比上年增長9.8%,占固定資產投資的比重為8.6%;第二產業投資比上年增長11.2%,比重為30.4%;第三產業投資比上年增長18.5%,比重為61.0%。基礎設施投資比上年增長8.9%。房地產開發完成投資15.88億元,比上年下降49.81%。商品房施工面積191.30萬平方米,比上年下降7.19%,商品房銷售面積49.01萬平方米,比上年下降1.18%。全縣10個資質以上建筑業企業共實現總產值7.77億元,比上年增長43.3%。全社會建筑業增加值16億元,比上年增長9%。

財政和金融。2018年財政總收入23.32億元,比上年增長4.25%。地方財政收入19.05億元,比上年增長3.91%。一般公共預算收入9.05億元,比上年增長5.07%,其中稅收收入6.70億元,比上年增長19.2%。全年財政總支出60.21億元,比上年增長3.32%。一般公共預算支出51.00億元,比上年增長5.84%,其中:教育支出15.30億元,比上年增長11.07%;社會保障和就業支出8.08億元,比上年增長20.08%;醫療衛生與計劃生育支出3.52億元,比上年下降4.63%;住房保障支出1.33億元,比上年下降63.02%;交通運輸支出0.46億元,比上年增長102.16%。2018年末金融機構人民幣各項存款余額為137.46億元,基本與上年同期持平;年末金融機構人民幣各項貸款余額為129.65億元,比上年增長20.9%。

人民生活與社會保障。2018年全縣城鎮常住居民人均可支配收入、農村常住居民人均可支配收入分別為29105元和8852元,分別比上年增長9.6%和10.3%。

 

基礎設施建設

   

持續實施“北改南拓、東擴西連”城區建設戰略,縣城建成區達16.54平方公里,初步實現常住人口城鎮化率42.02%。

2018年全縣公路通車里程4327.24 公里。其中:省道266.89公里,縣道672.67公里,鄉道 1000.52公里,村道2178.61公里,高速公路里程95 公里,國道113.55 公里。鐵路通車里程36.09 公里。實施縣鄉道提級改造23公里,通村水泥路窄路面拓寬 24.01公里,建設通村水泥(瀝青)路 342.1公里。郵政業務收入2871.80萬元,比上年增長32.71%。通信業務收入36617.4萬元,比上年增長13.17%,其中:移動公司主營業務收入27491.4萬元,比上年增長10.5%;電信公司主營業務收入4320萬元,比上年增長20.1%;聯通公司主營業務收入4806萬元, 比上年增長24%。旅游總人數731.59萬人次,比上年增長44.22%。其中,外省游客542.59萬人次,比上年增長21.57%。實現旅游總收入51.78億元,比上年增長33.63%



教育


2018年,學前教育三年毛入園(班)率88.1%,比上年提升2.58個百分點;小學適齡兒童入學率99.61%(其中女童入學率99.6%),初中階段入學率達85.35 %,分別比上年提升0.1個和0.1個百分點;九年義務教育鞏固率達99.11%,比上年提升4.9個百分點。“三殘”兒童少年毛入學率達91.53%,比上年提升0.35個百分點;小學輟學率為0.1%,初中輟學率為1.28%。高中階段教育毛入學率達88.86%,比上年提升1.37個百分點;高等教育毛入學率達28.5%,比上年提升2個百分點;人均受教育年限達8.9年,比上年提高0.5年。小學寄宿生0.52萬人,寄宿率達5.59%;初中寄宿生 2.88萬人,寄宿率達61.98%。


文化、體育和衛生


2018年,公共文化服務體系建設日趨完善,廣播電視人口覆蓋率繼續提高。廣播電視農村直播衛星用戶 13.82萬戶,廣播綜合覆蓋率93.17%,其中農村廣播綜合覆蓋率93.14%。有線數字電視用戶7.75萬戶,電視綜合覆蓋率96.37%,其中農村電視綜合覆蓋率95.99%。

在2018年畢節市烏蒙文化藝術節中,納雍賽區選拔16個器樂作品參與比賽,獲銀獎2個、銅獎2個、優秀獎6個;選拔2個小品作品參賽獲優秀獎2個的良好成績。

文化基礎設施逐步完善。先后開設了多功能廳、舞蹈排練室、特殊人群活動室、聲樂室、書畫室等功能室等活動場所;同時配齊了活動用具,保證了各類活動的正常進行;建立了網站,開通了貴州省文化云,逐步實現全縣文化資源共享;在鄉村文化陣地建設方面,納雍縣2018年初步建成7個分館,分別是厙東關鄉、化作鄉、陽長鎮、勺窩鎮、居仁街道、陶營村、槍桿巖村;建成十個村級服務點,分別是陽長鎮堰塘村、海貓村、勺窩鎮五一村、巴雍村、居仁街道居仁社區、路尾壩社區、厙東關鄉大坡村、雍熙街道和平社區。為我縣廣大群眾提供了健康、有益、舒適、共享的文化活動場所。

2018年,全縣廣電網絡經營收入3000萬元,比上年增長57.89%;體育彩票銷售達2100萬元,比上年增長10.53%。

2018年,全縣共有醫療衛生機構521個。其中,醫院 27 個、鄉鎮衛生院(社區服務中心)28個、婦幼保健院1個。衛生專業技術人員4068人,比上年增長1%,其中:執業(助理)醫師1195人、比上年增長10%,注冊護士2408人,比上年增長15%。疾病預防控制中心1個、新型農村合作醫療參合率98.97 %,比上年降低 0.77 個百分點。

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